Xây dựng cơ sở dữ liệu GIS phục vụ quản lý quy hoạch tỉnh Cao Bằng

Trong quá trình lập hồ sơ Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Cao Bằng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Đất Vàng tham gia xây dựng sản phẩm cơ sở dữ liệu GIS, chuyển đổi hệ thống bản đồ, hồ sơ pháp lý và dữ liệu chuyên ngành thành các lớp thông tin không gian đồng bộ.

Sản phẩm cơ sở dữ liệu GIS là một thành phần kỹ thuật quan trọng trong hồ sơ trình thẩm định và phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh. Hồ sơ đã được UBND tỉnh Cao Bằng phê duyệt tại Quyết định số 269/QĐ-UBND ngày 28/02/2026.

Trong giai đoạn điều chỉnh quy hoạch, cơ sở dữ liệu GIS có vai trò tổ chức lại các nội dung được cập nhật thành một hệ thống dữ liệu thống nhất. Thay vì chỉ thể hiện thông tin trên các bản vẽ riêng lẻ, mỗi đối tượng quy hoạch được xác định vị trí, hình dạng, mã nhận dạng và liên kết với các thông tin thuộc tính, chỉ tiêu chuyên môn cũng như căn cứ pháp lý liên quan.

Nhờ đó, sản phẩm GIS không chỉ đáp ứng yêu cầu của hồ sơ trình phê duyệt mà còn tạo nền tảng dữ liệu phục vụ tra cứu, quản lý, cập nhật và tích hợp vào các hệ thống thông tin quy hoạch trong quá trình triển khai sau này.

Từ hồ sơ quy hoạch đến gói dữ liệu GIS hoàn chỉnh

Để xây dựng cơ sở dữ liệu GIS phục vụ Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Cao Bằng,Đất Vàng triển khai quy trình gồm bốn nhóm công việc chính.

1. Rà soát và chuẩn hóa dữ liệu đầu vào

Đội ngũ kỹ thuật tiếp nhận, kiểm kê và phân loại toàn bộ dữ liệu được cung cấp, bao gồm:

• Dữ liệu khảo sát và bản đồ địa hình
• Bản vẽ quy hoạch dạng CAD
• Bản đồ và tài liệu dạng PDF
• Báo cáo thuyết minh và phụ lục
• Quyết định phê duyệt và hồ sơ pháp lý
• Các bảng biểu và dữ liệu chuyên ngành liên quan

Mỗi tài liệu được kiểm tra về nguồn gốc, phạm vi, hệ tọa độ, độ chính xác, thời điểm cập nhật và mức độ thống nhất với các tài liệu khác.

Việc rà soát từ đầu giúp phát hiện các trường hợp trùng lặp, thiếu dữ liệu, sai khác về phiên bản hoặc không đồng nhất giữa bản đồ và hồ sơ. Đây là nền tảng để hạn chế nguy cơ sử dụng nhầm tài liệu trong quá trình biên tập cơ sở dữ liệu GIS.

2. Biên tập bản đồ và xây dựng các lớp dữ liệu GIS

Từ hồ sơ đã được chuẩn hóa, Đất Vàng chuyển đổi và tổ chức các đối tượng quy hoạch thành từng lớp dữ liệu không gian.

Các lớp dữ liệu có thể thể hiện:

• Ranh giới hành chính và phạm vi quy hoạch
• Hiện trạng và định hướng sử dụng đất
• Hệ thống đô thị và khu dân cư
• Hệ thống giao thông
• Hạ tầng kỹ thuật
• Hạ tầng xã hội
• Khu chức năng
• Các công trình và dự án ưu tiên
• Các đối tượng quy hoạch chuyên ngành khác

Mỗi lớp dữ liệu được kiểm soát về:

• Hệ tọa độ và hệ quy chiếu
• Kiểu hình học điểm, đường hoặc vùng
• Quy tắc đặt tên và mã hóa dữ liệu
• Cấu trúc trường thuộc tính
• Quan hệ không gian giữa các đối tượng
• Khả năng hiển thị, tìm kiếm và truy vấn trên phần mềm GIS

Quá trình này giúp chuyển các bản vẽ quy hoạch riêng lẻ thành một hệ thống dữ liệu không gian có cấu trúc, có thể quản lý và khai thác thống nhất.

3. Gắn thuộc tính và liên kết thông tin quy hoạch

Giá trị của cơ sở dữ liệu GIS không chỉ nằm ở phần bản đồ mà còn ở khả năng liên kết từng đối tượng không gian với thông tin chuyên môn và hồ sơ pháp lý.

Đất Vàng xây dựng bảng thuộc tính và gắn dữ liệu cho từng đối tượng với các trường thông tin như:

• Tên và loại đối tượng quy hoạch
• Vị trí và phạm vi
• Diện tích
• Chức năng sử dụng
• Chỉ tiêu hoặc nội dung quy hoạch
• Mã nhận dạng đối tượng
• Nguồn dữ liệu
• Thời điểm cập nhật
• Quyết định phê duyệt
• Căn cứ pháp lý và thông tin quản lý liên quan

Thông qua cấu trúc này, người sử dụng có thể lựa chọn trực tiếp một đối tượng trên bản đồ để xem thông tin, thay vì phải mở và đối chiếu nhiều bản vẽ, báo cáo hoặc phụ lục riêng biệt.

Dữ liệu cũng có thể được tìm kiếm, lọc, tổng hợp và phân tích theo vị trí, khu vực, chức năng hoặc từng nhóm nội dung quy hoạch.

Xem thêm: GIS là gì? Vì sao chủ đầu tư BĐS và khu công nghiệp nên số hóa dữ liệu không gian từ sớm?

4. Kiểm tra, đóng gói và hoàn thiện sản phẩm

Trước khi đưa vào hồ sơ trình phê duyệt, cơ sở dữ liệu được kiểm tra đồng thời về nội dung chuyên môn, cấu trúc kỹ thuật, hình học và thuộc tính.

Sau khi hoàn thiện, sản phẩm được đóng gói khoa học, kèm theo danh mục dữ liệu, thông tin phiên bản và các tài liệu cần thiết để phục vụ kiểm tra, bàn giao và khai thác.

Đối với cơ sở dữ liệu Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Cao Bằng, yêu cầu đặt ra không chỉ là chuyển đổi bản đồ sang định dạng GIS. Gói dữ liệu phải bảo đảm đúng quy cách, thống nhất về cấu trúc và phản ánh đầy đủ các nội dung chuyên môn đã được xác lập trong hồ sơ quy hoạch.

Vì vậy, Đất Vàng tập trung kiểm soát ba nhóm yêu cầu:

• Tính chính xác về vị trí, hình học và hệ tọa độ
• Tính đầy đủ, thống nhất của nội dung và thông tin thuộc tính
• Khả năng kết nối, chia sẻ, cập nhật và khai thác trên các nền tảng GIS

Quy cách và cấu trúc dữ liệu được xây dựng theo yêu cầu kỹ thuật áp dụng đối với hồ sơ tại thời điểm trình, thẩm định và phê duyệt. Đồng thời, sản phẩm được tổ chức theo hướng thuận lợi cho việc tiếp tục đối chiếu, cập nhật và tích hợp theo các quy định Kinh nghiệm khảo sát và xử lý dữ liệu thực tế tại Cao Bằng

Việc tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu GIS thuộc hồ sơ Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Cao Bằng đã được phê duyệt tiếp tục khẳng định khả năng của Đất Vàng trong triển khai các dự án dữ liệu địa lý có phạm vi lớn, yêu cầu kỹ thuật cao và nội dung chuyên môn phức tạp. Đây cũng là nền tảng để Đất Vàng tiếp tục mở rộng các giải pháp GIS cho nhiều loại hình quy hoạch và địa bàn khác, góp phần chuẩn hóa, kết nối và khai thác hiệu quả dữ liệu trong quá trình chuyển đổi số công tác quản lý quy hoạch.