Chi tiết Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia 2021 – 2030, tầm nhìn 2050

Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia không chỉ là giải pháp tối ưu hóa nguồn lực tài nguyên mà còn là nền tảng chiến lược để Việt Nam hiện thực hóa mục tiêu trở thành quốc gia phát triển vào năm 2045. Dưới đây là tổng hợp chi tiết về mục tiêu, nội dung và quy trình thực hiện theo quy định mới nhất.

1. Mục tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia

1.1. Căn cứ pháp lý

Căn cứ khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 52/NQ-CP năm 2025 của Chính phủ về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, việc điều chỉnh quy hoạch nhằm bảo đảm các mục tiêu trọng tâm sau đây:

1.2. Các mục tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia

• Phân bổ, sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế liên tục ở mức cao; đồng thời bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, gắn với bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu.

• Tạo nền tảng phát triển dài hạn, hướng tới mục tiêu đến năm 2045 Việt Nam trở thành quốc gia phát triển, có thu nhập cao.

• Đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước, trong đó ưu tiên: Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; thúc đẩy phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị; duy trì hợp lý diện tích đất trồng lúa nhằm bảo đảm an ninh lương thực quốc gia; chuyển đổi linh hoạt các diện tích đất có hiệu quả sử dụng thấp.

• Bảo đảm diện tích đất rừng, tỷ lệ che phủ rừng, duy trì hệ sinh thái tự nhiên và tăng cường khả năng phòng, chống thiên tai.

• Tiếp tục khai hoang, phục hóa, lấn biển, đưa diện tích đất chưa sử dụng vào sử dụng hiệu quả; đồng thời hạn chế suy thoái đất, cải tạo và phục hồi các khu vực đất bị thoái hóa, gắn với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

2. Nội dung chủ yếu của Quy hoạch sử dụng đất quốc gia

Quy hoạch sử dụng đất quốc gia xác định việc phân bổ và tổ chức không gian sử dụng đất nhằm phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu, trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực mang tính liên vùng, liên tỉnh.

Theo khoản 2 Điều 24 Luật Quy hoạch 2017 (được sửa đổi bởi Luật Đất đai 2024), nội dung quy hoạch phải đảm bảo tính liên vùng, liên tỉnh với các thành phần cốt lõi:

3. Quy trình 07 bước lập Quy hoạch sử dụng đất quốc gia

Căn cứ khoản 1 Điều 16 Luật Quy hoạch 2017, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu năm 2024, trình tự lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia được thực hiện theo các bước sau:

• Bước 1: Phê duyệt nhiệm vụ: Cơ quan lập quy hoạch chủ trì, phối hợp các Bộ/địa phương xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch trình Chính phủ phê duyệt.

• Bước 2: Nghiên cứu và Đề xuất: Lựa chọn đơn vị tư vấn; phân tích thực trạng, dự báo các nguồn lực và đề xuất quan điểm, mục tiêu quy hoạch sơ bộ.

• Bước 3: Lấy ý kiến chuyên ngành: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương tham gia đóng góp nội dung thuộc phạm vi quản lý.

• Bước 4: Xử lý liên ngành: Cơ quan lập quy hoạch xử lý các vấn đề giao thoa giữa các ngành, vùng và tỉnh để đảm bảo tính đồng bộ.

• Bước 5: Hoàn thiện & Công khai: Hoàn thiện dự thảo và gửi lấy ý kiến rộng rãi theo quy định tại Điều 19 Luật Quy hoạch 2017.

• Bước 6: Thẩm định: Tiếp thu, giải trình các góp ý và trình hồ sơ lên Hội đồng thẩm định quy hoạch.

• Bước 7: Trình phê duyệt: Hoàn thiện hồ sơ theo kết luận của Hội đồng thẩm định, báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đóng vai trò then chốt trong việc sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai, bảo đảm phát triển bền vững, hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, bảo vệ môi trường và an ninh quốc gia. Đây cũng là cơ sở quan trọng để các địa phương, ngành, lĩnh vực xây dựng kế hoạch phát triển phù hợp trong giai đoạn tới.